Илья РОНИН22 мая правительство собралось на оперативное совещание по вопросам развития Дальнего Востока. Выяснилось, что социально-экономической стратегии для региона до сих пор нет, а федеральная целевая программа будет готова «в ближайшее время». Алексей Кудрин выразил сомнение в том, что Минфин будет выделять на ее реализацию деньги.Г-н Кудрин на прошлой неделе вел себя на редкость загадочно и противоречиво – сначала напугал россиян надвигающимся экономическим кризисом, затем взял свои слова обратно, заявив, что никакого дефолта не будет. Однако, несмотря на возвращение к главному казначею страны оптимизма, факты упрямо говорят о проблемах, наметившихся в нашей экономике – инфляция в первом квартале текущего года росла слишком быстро, а снижение цен на нефть вызвало уменьшение бюджетных доходов.
Эти тенденции объясняют осторожность Минфина в вопросах дополнительных трат, тем более – когда речь идет о дальневосточных проектах. Инвесторы называют такие проекты
венчурными или, говоря по-русски, рискованными. Нет никаких гарантий, что финансовые вложения в тот же Владивосток с его саммитом АТЭС и оперным театром когда-нибудь окупятся.
Будучи в Германии на встрече министров финансов Большой восьмерки, г-н Кудрин сделал громкое заявление, пообещав, что правительство будет выделять от одного до трех миллиардов долларов в год на развитие Дальнего Востока. Такой большой разброс цифр оставляет Минфину свободу для маневра. Кроме того, министр явно рассчитывает на привлечение иностранных инвестиций. «С министром финансов Японии мы обсуждали, в том числе, развитие Дальневосточного региона, усиление внимания российского правительства к развитию этого региона… Я говорил, что мы планируем провести экономический форум на Дальнем Востоке и привлечь соседей к реализации инвестиционных проектов» - с энтузиазмом отметил г-н Кудрин.
Если министр финансов ангажировал японцев в Германии, то руководитель Минэкономразвития 20 мая общался с европейцами в Казани. Герман Греф убеждал руководителя Европейского банка реконструкции и развития Жана Лемьера идти на Дальний Восток. В качестве группы поддержки при этом присутствовали все губернаторы ДФО во главе с полпредом Камилем Исхаковым. «Мы договорились с руководителем Европейского банка о том, что банк расширит свои операции в России, откроет несколько офисов и, в частности, расширит свои операции на дальневосточную зону России» - оптимистично заявил г-н Греф.
По следам встречи в Казани г-н Исхаков тоже выразил надежду на участие ЕБРР в финансировании развития Дальнего Востока. Идея эта не нова – Европейский банк когда-то кредитовал строительство федеральной трассы Чита – Хабаровск. Кроме того, он участвовал в реализации международного проекта «Сахалин-2», откуда вышел после выкупа «Газпромом» доли компании Shell.
Любопытно, что полпред оценивает инвестиционный портфель ДФО в девять триллионов рублей. Видимо, он исходит из принципа «проси больше – дадут меньше», поскольку в Правительстве оперируют другими цифрами. Министры полагают, что дальневосточные проекты обойдутся всего в один триллион рублей. Впрочем, пока этих денег все равно нет, и все стрелки переведены на Минфин, который не торопится их выделять.
Нет пока и обещанной стратегии развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2025 г. Г-н Греф планировал, что его министерство разработает этот документ к 15 апреля. Между тем, близится июнь. Премьер-министр Михаил Фрадков, правда, оправдал своих подчиненных, отметив, что стратегически мыслить – это нелегкий труд. По его словам, стратегию нужно сделать «понятной регионам, бизнесу, увязывать подходы стратегического характера, иметь научное обоснование и практическую направленность».
Чтобы сделать ее ближе к регионам и бизнесу, концепцию стратегии уже начали возить по стране. Например, в Хабаровске с 24 по 27 мая под эгидой полпредства и РАО «ЕЭС России» проходил семинар, посвященный развитию базовых инфраструктур на Дальнем Востоке. На нем представители правительства четко обозначили, что желанный для России переход к перерабатывающей индустриализации в ДФО вызовет жесткое давление со стороны стран АТР, которые заинтересованы только в нашем сырье. Если Кремль пойдет на решительные меры, ограничив экспорт ресурсов, товарооборот может резко сократиться на несколько лет, и тогда Дальний Восток должен будет крепко сесть на иглу государственных инвестиций. Вплоть до создания промышленных гигантов, которые станут производить конкурентоспособные товары.
В том же духе высказывается г-н Исхаков. На минувшей неделе он произвел настоящую экономическую сенсацию, рассказав о планах строительства нефтехимического комплекса в Приамурье. По словам полпреда, на Дальнем Востоке планируется строительство двух нефтехимических комбинатов мощностью по 20 млн. тонн. Один будет построен в Амурской области, другой - в Приморье, в конечной точке нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан». Причем, как отметил Камиль Шамильевич, эти объекты уже включены в федеральную целевую программу развития Дальнего Востока и Забайкалья.
Ту самую, на которую у министров нет денег.
.jpg&w=140)
;)
